上市公司扎堆中标环保PPP项目

海绵城市和黑臭水体治理领域迎来新一轮建设。分析人士指出,在PPP模式下,生态环保领域订单将变更大更综合,对企业的综合能力要求提升,这将驱动上市公司再融资与并购力度。不过,资本的大量涌入也引发了投资者的担忧。分析人士指出,资本的进入应更加理性,投资者需对行业有更深入的理解。

上市公司扎堆中标

在财政部最新的PPP项目库中,环保及公用事业类项目数量最多,其中污水供水、综合治理等项目占主要地位。广发证券统计显示,按投资金额顺次为污水处理(2983亿元)、综合治理(1446亿元)、供水(998亿元)、供热(500亿元)、海绵城市(455亿元)、垃圾处理(2983亿元)、湿地保护(595亿元)和生态(4亿元)。污水处理、综合治理、供水、海绵城市等项目占比超过80%。

上市公司方面,近期水务类上市公司PPP项目中标频繁,中标数量显著高于大气、土壤等子行业。首创股份公告称,将以PPP模式投资山东省临沂市中心城区水环境综合整治工程项目,包括青龙河净水厂工程,设计规模3万吨/日;陷泥河净水厂工程,设计规模4万吨/日,预估总投资4.74亿元。同时,公司将以PPP方式投资山东省济宁市任城经济开发区安居污水处理厂项目,具体以BOT方式实施,项目设计规模4万吨/日,预估总投资5700万元。

碧水源与全资子公司北京久安建设投资集团有限公司、天津碧水源环境科技有限公司组成联合体,预中标秦皇岛西部工业园区PPP项目,总投资金额约8.62亿元。本次预中标项目包括秦皇岛西部工业区昌黎园污水处理厂(再生水厂)一期新建工程和贾河污水处理厂提标改造工程及相关配套设施,设计规模分别为3万吨/日和7万吨/日,项目建成后出水水质可达地表水Ⅳ类。

此外,巴安水务中标12.8亿元泰安汶河PPP项目,合计在手订单51亿元。泰安汶河PPP项目主要建设内容包括河道清淤、两岸护堤、水生态修复、湿地两岸景观提升及湿地园区辅助设施建设等。

水务PPP市场火爆

环保上市公司PPP模式所取得的订单越来越多,尤其在黑臭水体治理和海绵城市方面。据广发证券统计,2015年至今环保板块已完成再融资284亿元,未完成的再融资规模266亿元。其中,民营企业多以PPP项目作为募投项目,而国有环保公司则更多选择资产注入方式。

多位环保领域企业负责人表示,水务PPP市场火爆有多方面原因,政府在市政基础设施建设领域放宽准入,充分释放市场活力;财政部统筹推进PPP改革后,对项目操作进行流程化、标准化设计,制定了明确的开发路线图;不少地方在项目回报机制与政府预算衔接,在机制上保障了投资者合理回报。碧水源集团董事长文剑平认为,PPP模式的目标应是改善政府融资渠道,支持社会尤其是民营企业提供优质公共服务。

随着“大气十条”、“水十条”出台和即将出炉的“土十条”等政策利好,“十三五”时期,各界仍看好环保领域的PPP项目。从这个角度看,以水务为代表的生态环保类项目需求的释放过程仍在进行。

水务类项目投资领域资本投入过热也引发担忧。全国工商联环境商会会长赵笠钧认为,过热的资本会让环保行业存在“虚火”,容易产生不理性的行为。当前资本界对于环保领域预期过高。业内人士建议,水务类项目应从立法、政策制定以及操作执行层面的操作指南、合同指南和标准体系等方面建立架构和细则。